自十四部门联合印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（下称“《政策》”）出台近一月来，围绕减税降费、金融支持等举措，各界积极响应。针对旅游业纾困提出了七条扶持措施，一系列新举措也在持续酝酿中。中国旅游研究院院长戴斌表示，在旅游业面临市场收缩和艰难复苏的今天，本轮政策让市场主体和广大从业者看到了政府助企纾困的坚强决心，也为消费增长和产业创新注入了坚定信心。

真金白银 各地帮扶渐次开展

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旨在落实《政策》中关于“加快推进保险代替保证金试点工作，扩大保险代替保证金试点范围”的要求，助企纾困，切实解决旅行社的资金困难。文化和旅游部日前发布关于同意北京市、天津市、湖南省、甘肃省开展使用保险交纳旅游服务质量保证金试点工作的批复。批复原则同意四地文化和旅游厅（局）报送的旅游服务质量保证金试点工作方案，要求四地严格按照《文化和旅游部关于加强政策扶持 进一步支持旅行社发展的通知》要求开展试点工作，支持旅行社积极应对经营困难，有效降低经营成本，推动旅行社经营全面恢复和高质量发展。据悉，此前文化和旅游部已批复同意海南、山东、山西等10个省份开展使用保险交纳旅游服务质量保证金试点工作并取得阶段性成效。

积极为企业纾困，各地也开始多管齐下“输氧供血”。云南省文化和旅游厅近期就联合十二部门推出系列帮扶措施，如实施以奖代补措施，按照有关指标对旅行社和旅游演艺企业进行综合考评，按排名位序给予位居前100名的旅行社10万元至100万元不等的纾困补助，给予位居前20名的旅游演艺企业30万元至100万元不等的纾困补助。上海市文化和旅游局局长方世忠此前也表示，上海将继续创制一批支持文旅行业助企纾困、提质增能的积极政策，大力推进“放管服”改革，营造一流的文旅营商环境。此外，江苏、山西等多地也在持续加大文旅纾困帮扶力度。“比如，在政府的全力支持下，我们的部分主体加强了旅行社旅游服务质量保证金缴纳方式的创新，进一步提高了资金的使用效率；通过贯彻落实各项普惠性稳岗返还政策，我们在实现“减负”目标的同时进一步稳定了人才资源，保障了企业的平稳运转。”途牛相关负责人介绍。

“受疫情影响，行业整体尤其是像我们这些民营企业生存压力还是挺大的，融资也比较艰难。当前严峻的行业环境下，对我们这些中小旅行社、导游而言，期盼的是实实在在的补贴、优惠持续落地，也希望银行的金融支持政策能够切实的有所倾斜。”一位旅行社从业者表示，“目前大家都在观望纾困政策的落地进展，希望有更为详尽、实实在在的实施细则出台。另外，在疫情防控常态化下，也希望跨省游政策能够有更为弹性的调整，为旅游企业创造更好的发展环境。”