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深化“证照<zhao>分离”改革 上海银保监局持续优化辖内<nei>银行业 ye[保险业市场准入服务

深化“证照分离”改革 上海银保监局持续优化辖内银行业 ye[保险业市场准入服务

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北京商报讯(记者 陈婷()婷 实习记者 胡永新)11月4日,北京商报记者获悉,为贯彻落实国务院和中国银保监会关于“证照分离”改革要『yao』求,持续深化“放管服”改革,上海银保监局近日印发《关于进一步‘bu’优化银行业保险业机构〖gou〗市场准入工作的通知》《中国(上海)自由贸易试验区及《ji》临港新片区银行业机构和高管准入管理实施细则(2021年)》《中国(上海)自由贸易试验区及临港新片区保险分支机构设立、迁址、撤销事后报告管理办法》等文件,进一步简化上海辖内银行业保险业行政许可审批流程,减少审批环“huan”节和申请材料,持续激发市场主体活力,着力营造公平公开、便“bian”捷『jie』高效的银行业保险业市场准入环境。

其中主要包含三个方面:一是落实简政放权总体要求,明确监管层级。如‘ru’上海辖内非银保监会直接监管的外资法人银行董事长、行长任{ren}职资【zi】格由上海银保监局核准;上海辖内政策性保险公司分支机构的筹建申请由银保监会受【shou】理,开业申请由上海银保监局受理。

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二是简化准入事项,提供便捷服务。首先是部分事项由事前审批改为按规定报告。如对上海辖内保险公司省级分公司以外的其他分公司、中心『xin』支公司副总经理及总经理助理,支公司、营业部经理由审批制改“gai”为报告制;对在上海辖内已取得任职资格核准的人员,在符合有关条件下,可在全国范围内同类保险公司担任同级或下级机构职务,只需按规定报告,不需重新核准;保险公司因变更名称、股权、注册资本、业务范围等前置审批事项修改公司章程的,章程不需再次审批,改为事后《hou》报告。其次是缩短自【zi】由贸易试验区及临港新片区内事后报告事项颁〖ban〗发送达许可证时限。事后报告完成后,涉及颁发、送达许可证的,时限由10个工作日缩短至5个工作日。

三是最大程度精简申请和报告材料要求。一方面,让数据多跑路、让申请人少跑腿。充分利用政府信息公用平台和监管信息平『ping』台,有效发挥信息查询分析功能,减轻申请材料报送负担。如,申请人免「mian」于提供营业执照复印件和许可证复印件;在拟任人书面承诺前提下免于提供相关征信报告等材料;在商业银行、政策性银行、金融资产管理公司对外从事股权投资及商业银行综合化《hua》经营审批中,申请人免于提供被投资方股东(大)会同意吸收商业银行投资的决议等材『cai』料;在保险公司拓宽保险资金运用形式审批中,申请人免于提供保险公司境外投资申请(qing)材料中的偿付能力报告等材料。另一方面,大幅简化自由贸易试验区及「ji」临港{gang}新片区内,事后报告《gao》事项的材料要求。不再要求就报告事项提供证明材料,改为由机构填表陈述和承诺,在强调市场主体责任的同时将材〖cai〗料要求降至“最简”。

上海银保监局将督促辖 xia[内银行保险机构严格落实主体责任,确保行政许可申请和报告材料的真实性、完整性和准确性,以及所涉机构、高级管理人员的合《he》规性、适当性。同时,持续加强事中事后监管,创新方式『shi』方法,强化科技赋能,与有关部门加强监管协调和信息共享,密切关注风《feng》险,严惩违法违规问题,不断提升全流程监管能力。

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